內地和香港經濟受益CEPA
深圳商報6月26日訊 今年是香港回歸祖國20周年，《內地與香港關于建立更緊密經貿關系安排》（以下簡稱“CEPA”）亦已成功實施將滿14周年。據深圳海關統計，截至2017年5月31日，全國累計受惠進口貨物750.4億元，涉及21個大類港產貨物，港方共計簽發15萬份CEPA優惠原產地證書，前后共有198家香港廠商享受了零關稅優惠。
越來越多的香港產品享受CEPA零關稅進口，對內地和香港經貿互通、優勢互補，拉動香港經濟發展起到了積極作用。據悉，內地進口的香港CEPA項下貨物受惠貨值由實施首年的8.6億元增至2016年的59.1億元，大幅增長了近7倍；實際受惠進口的商品范圍也在化工產品、紡織制品、塑料制品等10類商品的基礎上擴大至食品、光學儀器、機電產品等13類商品，涉及的稅號由60余個增至200多個，大幅增長了近4倍。
CEPA拓展香港產品市場
CEPA是內地與香港制度性合作的新路徑，是內地與香港經貿交流與合作的里程碑。
2004年1月7日，香港CEPA第一票享受零關稅的貨物“空白CD刻錄盤”在深圳皇崗海關順利通關。深圳自CEPA實施以來，就一直是港產貨物進入內地的最主要口岸。總署為了協調CEPA通關的有關事宜，于2003年5月CEPA簽署之前就在深圳海關設立了原產地管理辦公室，專門負責CEPA貨物通關、監控及后續核查等業務工作。CEPA具有關稅優惠內容，深圳海關有效落實各項CEPA通關優惠政策，企業從中切實得到了實惠。
維他奶是維他奶國際集團有限公司的主打品牌產品，是香港家喻戶曉的飲料品牌，在內地消費者當中也有較高的知名度和較好的聲譽，其在香港有生產基地，年產35萬噸左右。深圳維他（光明）食品飲料有限公司報關部副經理許巧芬長期負責香港基地生產的維他奶進口到內地的業務。她告訴記者：“CEPA未實施之前，因飲料等關稅為35%，利潤較低，維他奶公司并未從香港進口維他奶到內地銷售；CEPA實施后，公司就積極著手維他奶進口內地業務，自2005年10月進口第一批維他奶以來，至2017年5月，公司已經進口維他奶1144.46萬箱，進口金額達4.37億元人民幣左右，節省成本達1.5億多元，產品市場競爭力得到極大提升。”
多項制度確保CEPA實施
近年來，深圳海關與香港海關、香港工業貿易署等有關部門密切聯系，為CEPA的順利實施做了大量工作，包括與香港海關建立聯絡官制度、熱線電話、年度例會制度等；每年開展CEPA項下產品原產地標準的調研、磋商；與香港海關建立已通關貨物原產地常規核查機制，每年對CEPA貨物的原產資格進行核實；每年挑選具有代表性的香港CEPA貨物生產廠商開展訪廠核查，認定相關貨物的生產工序是否符合CEPA原產地標準等。
內地與香港在CEPA中實現了雙贏。許巧芬介紹：“通過CEPA，維他奶公司更多品種的高品質維他奶更方便快捷地進入內地市場供廣大內地消費者享用之外，也有利于維他奶香港基地長期穩定生產，招聘的香港員工長期維持在1500人左右，這對穩定香港本地居民就業、減緩經濟下行帶來的失業風險也起到了良好作用。”
海關保障CEPA物暢其流
深圳金活醫藥有限公司是一家專業從事品牌進口藥品保健品代理的公司。2004年1月9日，該公司從文錦渡海關進口了CEPA啟動后的第一批零關稅港貨，當時進口“枇杷膏”750箱，享受稅收減免近18000元，是名副其實的“CEPA進口第一戶”。
該公司長期從事進口報關業務的黃衛國表示：“公司長期受益于CEPA減免稅政策，僅以2016年為例，公司進口的“京都念慈菴蜜煉川貝枇杷膏”就享受了1453.83萬元人民幣的關稅減免，有力降低了進口和經營成本，港產高品質的枇杷膏也能更快更優惠地進入內地市場。”
作為主要的CEPA貨物進口口岸之一，文錦渡海關高度重視CEPA項下港產貨物進口，不斷深入推動通關改革，提高通關效率，保證CEPA貨物“物暢其流”。海關在CEPA實施初期設立CEPA專用報關窗口，對CEPA進口貨物優先接單審核，及時解答CEPA進口企業歸類等疑難問題。在查驗環節對CEPA項下貨物加快查驗及驗放速度，確保CEPA貨物快速通關。
同時，海關在口岸積極推動通關改革，提高物流運轉效率，通過實現電子報關、電子審單、口岸電子自動核放，認真落實統一載貨清單、綠色關鎖、深港海關查驗結果互認等通關便利化措施，不斷提高貨物通關速度。目前正常的香港貨車進口自動核放時間僅需5秒，貨物通關速度大大提高。 （黃莉玲 魏百臻）
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